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中美贸易战对美国留学的影响分析

来源: 雨时教育  作者: admin [字体: ]

 

中美贸易战再升温,6月15日晚间,美国政府宣布对从中国进口的上千种、金额约500亿美元的商品加征关税,中方随后立即出台同等规模、同等力度的征税措施。

美方挑事:

美国政府发布加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税其中对约340亿美元商品自7月6日起实施加征关税措施,同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

500亿美元商品清单涉及1102种产品,包括了与中国制造2025年战略计划有关的产品,以支配将推动中国未来经济增长的新兴高科技产业。

特朗普表示,如果中国采取报复措施,例如对美国的商品、服务或农产品施加新的关税,美国将追加额外关税;提高非关税壁垒;或对美国出口商、在中国经营的美国公司采取惩罚性措施。

中方回应:

6月15日晚间,商务部新闻发言人表示,中方并不想打贸易战,但面对美方损人不利己的短视行为,中方不得不予以强有力回击。我们将立即出台同等规模、同等力度的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。

6月16日凌晨,国务院关税税则委员会办公室有关负责人表示,美方对我上千种、金额约500亿美元的商品加征25%关税,将实质性改变这些商品的对美贸易条件,影响这些商品的生产企业和贸易企业,及其上下游关联企业的生产和经营。 

为此,中方决定对自美国同等金额进口商品实施同等程度的征税,捍卫自身合法权益。

经国务院批准,国务院关税税则委员会发布公告决定,对原产于美国的大豆等农产品、汽车、水产品等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元,将从2018年7月6日起生效。

同时,中方拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等商品加征25%的进口关税,涉及2017年中国自美国进口金额约160亿美元,最终措施及生效时间将另行公告。‘

中美贸易战对美国留学的影响分析

据美国《华尔街日报》17日报道,美国政府正考虑限制给中国留学生发放签证,作为对华贸易逆差的反制措施。但华盛顿的举措可能会打击美国顺差的大项目:高等教育。美国Politico网站此前报道称,签证的限制会影响中国学生赴美留学,特别是科学技术方面研究生的准入。

教育产业顺差最大

《华尔街日报》称,长期以来,美国在对世界其他经济体的商品、服务等贸易上存在着巨大的逆差。但美国的教育产业却一直是贸易顺差行业。由于国际学生在美学习期间的资金多来源于美国境外,因此在美被视为出口产业。美国商务部数据显示,2016年仅国际学生向美国教育机构缴纳学费一项就达394亿美元,而且这一数字还不包括学生租房、买衣服、食物等其他商品和服务的支出。与此同时,同年美国学生赴海外留学只花费76亿美元。因此,美国当年教育产业顺差近320亿美元,是所有产业中顺差最大的之一。

虽然教育产业顺差表现不俗,然而美国的贸易逆差居高不下。据美国商务部统计,2017年美国商品和服务贸易逆差较前一年飙升12.1%,达5660亿美元,创下2008年以来新高。

另一种保护主义

《华尔街日报》称,外国留学生向美国缴纳学费,促使美国的学校成为“全美最成功的出口产业”,这种成功很大程度上归功于中国。据统计,2016至2017学年,进入美国大学学习的全部110万国际留学生当中,中国学生占比约1/3。

复旦大学(分数线,专业设置)美国研究中心副主任宋国友18日接受《环球时报》记者采访时表示,教育产业是美国目前能够扭转其国际贸易失衡的一项重要收入,“如果美方限制中国赴美留学生的签证,那么中国留学生赴美的人数和消费都会减少,这会导致美国在高等教育领域的收入减少。”

即便可能面对这种状况,美国为何还可能会采用这种方法?宋国友分析道,华盛顿方面很可能会限制美方所认定的敏感的理工科,或者有损于美国对华高科技竞争力的专业。哪怕这个领域的收入会减少,但美方会认为,这样一方面给了中国一个很强烈的信号,又能够帮助美国在科技和教育领域达到一种保护主义效果。

“毁灭性”影响

美国“国际学生”网站称,美国国际教育工作者协会(NAFSA)发表声明称,国际学生为美国超过45万个就业岗位提供支持,限制中国学生的签证“不会使美国伟大”,并可能对高等教育部门产生“毁灭性影响”。最近公布的数据显示,与2016年相比,2017年国际学生获得签证的人数减少了7.8万人,其中,中国和印度学生缩减情况最为明显。

根据国际教育协会的统计,虽然一些国际学生通过在学校做助教获得联邦助学金,但约60%的国际学生自行负担全部教育费用。《华尔街日报》援引美国加州大学圣塔芭芭拉分校经济学教授迪克·斯坦茨的话称,国际学生通常需要缴纳全额学费,是美国学生付给公立学校学费的两到三倍。如果美国大学失去收入,可能会试图通过提高美国学生支付的费用来弥补损失,减少留学生签证可能伤及美国学生。

NAFSA称,中国学生和学者对美国的科学和创新做出很大贡献,如果中国学生签证受到任何限制,几乎每个美国社区都会感受到影响。

宋国友表示,如果美方真的采用这种方案,单单对中国教育产业而言可以说是利好,毕竟如果去不了美国,可能更多学生会选择在国内就学。但是不能完全从教育产业发展来看,“因为美国这种限制留学生签证的做法是一种极其不好的行为,不能让经贸问题绑架了中美之间正常的学术交流。”

 

 

 

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